如今他已经在起草军政府令了，预计就在这两日之内出台，除了颁布标以下革命新军新编制、规划各地分军政府管理措施、推行仿照后世身份证实行的新户籍方案、发布经济振兴计划、鼓励并保护工商实业、并出台荆州土地改革计划草案之外，征兵令也一并出台。
剩下的便是安置数千死伤士兵的家属与安置问题！
结合后世西方诸国以及共和国的一些经验，酝酿了大半个月之后，在后世被大书特书，曾号称开创新共和之始的‘荆楚新政’！
11月13日，李汉以荆楚镇守使之名义，宣布鄂中分军政府第一号军政府令，宣布自即日起鄂中军政府所管辖之荆楚五府实行初定新户籍身份证明制度，所有五府之内百姓需在一月内至各地军政府办事处内更换军政府认定之新户籍。一月后，所有原清廷施行户籍将全员作废，一切原清廷认可之户籍所属田亩、财产均得不到军政府承认。当然，为奖励更换新户籍之百姓，凡新户籍身份证明入库者，军政府宣布将全免其未来三月赋税，已上交十月赋税者可凭借证明至缴纳处军政府办公处获返还50%十月上交税款！
之所以宣布免除未来三月内百姓税收，主要原因还是因为战事，多数地区都有户籍损毁、遗失之情况。清朝统治多年，又因为境内有京汉铁路经过，他所管辖之地区内，有不少地方都出现了户籍缺损，或者干脆有些村庄、乡镇瞒交赋税的情况。加上军政府新建，不少地方的底层政权都跟全国其他省份一样，干脆就是些原清廷官员，上梁揭了几片瓦、放了几节爆竹就混入了各地军政府政权之中。这其中虽说有不少在当地名声不错的乡绅之流，但是作恶多端欺诈一方的恶吏也不少，私吞赋税的事情没少干，甚至也有少数的他任命的年轻革命者都被带坏了。
李汉之前腾不出手来收拾他们，如今却是要趁机狠狠清理一批变了质的官吏们！当然这些还都不算是最主要的原因，最主要的还是，他要借实行新户籍的机会，统计自己统治范围之内的乡绅、地主之流到底麾下有多少田产，好为日后的军政府的真正土地改革收集数据。
何况统一了税收户籍之后，军政府对于地方各地的管理也将上了几个台阶，才能彻底将五府掌握在自己手中！
随后，军政府宣布第二号军政府令，颁布‘关于革命军士兵奖励与受伤、阵亡保障法案’，以法律的手段保证了革命军中有功之臣所享受之物质奖励、精神荣誉，并且重点提及因保卫军政府而受伤战死的士兵之补偿问题。在法案中，对于参军超过三个月的新兵，或在战中获得战功之普通士兵，除去军队之中的奖励与正常军衔晋升之外，其参军期间，父母、妻儿可凭借新户籍身份证明获得军属身份（家庭军属身份持续时间为家人参军时间+三年），享受特别福利体系，其家庭每月所需缴纳之税务将减免50%，每户每月将获得军政府发送食盐一斤、猪肉三斤、杂粮面粉（以玉米、土豆面粉、红薯等高产作物所打面粉为主，小麦跟稻米成本过高不适合，谢谢老猫书友的建议）二十斤，绢布一丈，凡家中父母、妻儿均有者可凭借户籍享受双倍军属福利！此福利将持续至其退伍之后三年！士官除可享受此福利之外，还将每月获得一定的钱财、绢布奖励！
轻伤士兵将获得除获得以上福利之外，将享受三个月到半年伤病补助，每月可领两枚银元。
至于重伤士兵，除家中可享受以上福利之外，每月军政府将按照其军衔所对应之薪酬，连续发放五年薪酬。并将为其家人购买一块最小为三亩之土地，其家庭免除五年全部赋税！
特别值得注意的是战死士兵补偿计划，其战死之后，军政府除支付一笔不低的战死补偿外，其父母妻儿将父母、妻儿可凭借新户籍身份证明获得永久军属身份，享受永久军政府特别福利体系，其家庭二十年内缴纳之税收将免征，每户每月将获得军政府发送食盐一斤、猪肉五斤、杂粮面粉三十斤，绢布一丈，领取五枚银元补偿，并将获得一块五亩耕地，此土地过户后五十年内不得转卖，五十年内军政府将为其免除一切土地税收！
或许这份补偿法案在后世的一些人眼中可能低到没影了，但是在这个年代，却无疑是国内最好的补偿法案。对于他制定的这份法案，无论是陈天祥、李东来还是张梅生等几个被那找来参考的人都站出来，明确的表示了反对。
虽说三人中只有张梅生对于财政略有涉及，但是三人都知道，这一份计划一出虽说军政府从此无兵员不足之危机，但是，其高昂的补偿，绝对不是军政府现在的财政所能支撑起来的。
但是最后在李汉的一力力行之下，三人还是无奈的后退了！
不错，李汉计算了一下，如果实行了此法案之后，比方说之后他麾下将有五镇约四万士兵，按照该福利提薪，军政府每个月需多花费近十一到三万两白银，这还是不完全的计算。因为李汉只计算了如今军政府的重伤跟牺牲士兵。战事还没结束，也就意味着牺牲跟伤亡名单随时都可能再继续增加...或许就如张梅生所说的那样也就意味着，这一份保障体系所需开支日后只会越来越多，直到拖垮了军政府的财政！
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