丘吉尔的最后一句话宛若沉重的铁锤，重重敲击在了还在犹豫的阁员的心底。
的确，随着皇家海军在斯卡帕湾遭到的惨痛浩劫，大不列颠所面临的海上战局便急转直下。而德国海军使用的一系列新战术新装备，更是让这个看似雄风犹存的世界帝国感受到了刻骨的危机。他们震惊万分地发现，那个20年前的手下败将、舰队阵容一度寒酸到自己用半根小拇指就能压灭的德国蝼蚁，竟然在短短十几年内，就在自己的眼皮底下魔术般打造了一支世界上最为现代化的精悍海军。
柯尼斯堡级重巡洋舰、德意志级袖珍战列舰、Z型超级驱逐舰、齐柏林级舰队航母……其每级舰艇的战斗力都比英国同类型船只强上一大截。而那款俾斯麦级重型战列舰，更是只能用夸张来形容：皇家海军最引以为傲的胡德号，在这个比她年轻了19岁的后辈面前完全就是白鹅与凤凰般的差距，根本不能与之匹敌！
三个月前，德国主力舰队就曾经在北大西洋搅动过一次风云。英国总共折损了暴怒号航母和4艘巡洋舰，才获得了疑似击沉对方轻型航母和重巡各1艘的战果。至于英国被击沉的商船数量，则更是令人不忍回顾。如果这些凶神能够肆无忌惮的进出大西洋，对英国而言将是灾难性的。一旦海运吨位跌破临界点，英国战争工业就将陷入窒息瘫痪的境地；届时仅凭英伦本岛这点可怜的资源，德国只需稍加消耗，就能将英国打到弹尽粮绝、而被迫向柏林乞和！
倘若此番能够用攻取挪威来遏止住德国海军的前进脚步，则显然是再理想不过的局面了。至于道义公理什么的，在迫切的战争需求面前统统都要靠边站。忽然间，哈利法克斯等人就真切领悟到了25年前的德国为什么要和比利时这个人畜无害的小国过不去，这无所谓国仇家恨，只有对最终胜利的赤裸裸的诉求。
见到众人对这个问题再无异议，丘吉尔那凝肃的脸上终于露出了些许笑容。他微微呼气，再度补充道：“这次占领挪威的行动，我想我们应该把法国人拉上。他们虽然没有如不列颠一般的遏止德国海军的强烈愿望，但在控制北欧援助芬兰上面，却是有着极大的兴趣。这无疑会为我们的行动提供有效帮助。”
在张伯伦的首肯下，英国占领挪威的计划随即被提上了日程。军方开始收集有关这个北欧国家的一切情报，并根据这些涉及军事、地理、气候、交通等浩若烟海的信息，制定出多套作战方案。与此同时，外务大臣哈利法克斯和陆军大臣贝里沙也赶赴巴黎，与法国人商议北欧作战的有关事宜。
丘吉尔对法国人的态度估计没有出现差错。法国当局对占领挪威表现出了极大的兴趣，其热切程度甚至比之前英国远征军抵达法国时还要强烈。法国总理达拉第有一个很天真的想法，他认为，只要在挪威发动一次强有力的登陆作战，就会迫使德国把全部的注意力转移到这个方向，从而让挪威成为当前这场战争的主战场。这样，法国本土就不会遭到像第一次世界大战那样的摧残了。
达拉第这个理想化的局势预期，竟然得到了十几个法国内阁部长的一致通过。
此时法德两国边境已经沉寂了整整三个月，德国人就丝毫没有要采取行动的意思，这分明就是德国人畏惧马奇诺防线的坚不可摧，在铁壁面前逡巡犹豫的结果。既然这样，法国在北欧的行动就肯定会牢牢吸引住德国的注意力，让他们更加没有想法在西线发动攻击。而法国军方也很欢迎在挪威这个地方进行长期的大规模战斗。因为，在挪威这个多山的国家，几乎到处都利于进行防御战争，而法国陆军经过战后20年的针对性训练，如今早已是众所周知的防御战能手。
出于各自的需求，英法两国很快就在北欧问题上达成了一致。双方将组建联合部队，以“抗苏援芬志愿军”的名义在挪威登陆。除了占领纳尔维克这个能扼住德国铁矿砂来源的关键北方港口之外，联军还准备在挪威南部的特隆赫姆和卑尔根登陆，以便于随时向内陆挺进、占领挪威首都奥斯陆。在丘吉尔看来，联军甚至可以不必占领整个挪威，只要能固守北海东岸的那一片沿海区域，就可以建立起对北海出口的东西两面封锁，从根本上解决德国军舰对大西洋航线的威胁。
平心而论，丘吉尔此番对法国态度的预计、以及拉后者入伙的提议，在战略上绝对称得上是一招妙棋。然而，这位曾经因达达尼尔海峡战役失利而黯然去职的海军大臣，却又犯了与当年类似的老毛病，那就是在具体实施层面缺乏相应的前瞻性。
尽管法国人在原则上同意出兵挪威，可到了制定具体计划的时候，登时就与英国产生了龃龉分歧。法国人准备出3个师，以求在占领挪威各处要地的同时建立防御，随时抵御有可能到来的德军反击；这么多部队只能通过运输船实施投送，而在航运期间保证他们安全就成了最为紧要的问题。
法国人表示，我们出人去和德国佬火拼，你们英国怎么也得把后路给我们看好了吧？现在德国海军锋芒正劲，不仅潜艇频繁出入挪威水道，其舰队主力也随时都可能会北上出击。因此，英国舰队必须出动足够的护航兵力。否则一旦有运输船被击沉，整团整旅的人被隆冬冰冷的海水一泡，十分钟就得全部去见上帝了！
然而英国方面却并不认同法国的要求。英国人表示此次行动又不是你法国一家出兵，英国陆军也将派出2个满编的步兵旅。双方护航军舰的密度都是相同的，在行动保密的前提下，只需防住可能和运输船队偶遇的德国潜艇即可。至于宝贵的舰队，则是作为机动兵力使用，以处理各种突发事件。双方为此展开了激烈的争吵，而丘吉尔所一再强调的行动时间，就在不断的开会磋商中从指缝间流逝。
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