御前军事会议结束的第二天，众将离京，朱允炆亲自送到金川门外，赐酒壮行，众将全身披挂，皆慷慨而别。
这是一场波及东亚几乎所有国家的大战，朱允炆非常谨慎，经过仔细考虑，他做了如下部署：
毅国公平安坐镇辽东，督安平伯李远、宋瑄、王忠、吴升、熊海等人击溃蒙古，归化女真，令女真人限期归附，否则杀无赦。
魏国公徐辉祖坐镇北平，督武定侯郭英、曹玉书、郭钥等人进驻开平，择机北上，阻截蒙古军的归路，与平安合兵，力求消灭蒙古军主力。
历城候盛庸坐镇平壤，督安远伯瞿能、张伦、张辅等人攻灭朝鲜，辽东水师、山东水师归其统辖。
西宁侯宋晟统辖甘州、肃州等西部精锐，坐镇嘉峪关，抵抗帖木儿的入侵，并密切注意瓦剌乌格齐的动向。
云南的西平侯沐晟，统帅云南、广西驻军，密切注意安南的动向，御敌于国门之外，以防守为主。
航海侯张赫之子张荣任伏波将军，统辖福建水师、浙江水师、长江水师巡视海疆，阻止倭寇登岸。
曹国公李景隆巡视东南沿海诸卫，编练军士，阻止倭寇登陆。
大军的粮草军械主要通过海运，由都督佥事朱信、宣信负责。
北平驻军的粮草转运由布政使练子宁负责，海运到达直沽，然后沿运河北上北平和沿滦河北上开平。
辽东驻军的粮草转运由布政使程本立负责，海运到达大连后，再沿陆路北上。
朝鲜驻军的粮草转运由驸马都尉梅殷负责，但大部分运输最终还是落在辽东水师和山东水师身上，因为朝鲜的道路条件太差了，陆路运输困难。
最后，朱允炆下旨改北平为北京，为就近指挥北方战事，十日后将移驾北京，耿璇帅五万御林军担任护卫，军机处、文渊阁和六部官员随行；同时令太子朱文奎监国，由户部尚书郁新、兵部尚书齐泰、开国公常升辅佐。
圣驾不日出京，且改北平为北京的消息传出后，百官哗然，纷纷到午门外请愿，欲阻止皇帝北行。不久之后，国子监的学生闻也纷纷赶来请愿。
正在乾清宫批阅奏章的朱允炆闻报后，也有些头痛，他想了想，叫过刘振：“刘振，你去午门一趟，让他们选出十名代表出来，到这里来见朕，朕在这里，听听他们的意见。”
“是，皇上。”
过了两刻钟的时间，刘振留着十个人走了进来，从衣服上看，有六名低级官员，四名学子，但都非常年轻，一个个精神抖擞，锋芒毕露，进来之后，齐声跪倒施礼。
朱允炆笑了笑，道：“大家都起来吧。”
“谢皇上！”
“朕听说你们在外面请愿，所为何事？”
“皇上，”一个身材短粗、皮肤黝黑、眼睛细小的胖子站了出来，躬身道：“臣翰林修纂王艮，听说皇上要迁都北平，切切以为不可。由于事态紧急，加之小臣官职低微，无法面见皇上，所以才不得不在午门外请愿。”
“王艮？”朱允炆笑道：“朕记得你，你是前年的进士，也算朕的门生了，说说你的道理吧。”
“皇上容秉，大明定都金陵，虽然有偏安之虞，但确是万全之策，不易迁都北平。”
“从防守上，北平不易为都，其地过于接近胡虏，它虽然有燕山、长城阻隔，却地势狭窄，无法回旋，一旦胡人越过长城南下，京师被围，皇上必然号召天下勤王，如果胡虏势强，则我援军易被各个击破，最终京师还是不守；如果胡虏势弱，则我勤王军劳师远征，粮草无着，到达京师后，胡虏远去，不仅劳民伤财，还会破坏京师附近民力，如此往复，则民力尽矣。”
“而金陵则不同，先帝为防止胡虏入侵搭建了三条防线，第一条为长城沿线，第二条为黄河沿线，第三条为长江、淮河沿线，这样即使胡虏南下，也会受到多条防线的阻隔，朝廷就有了足够的准备时间，从这一点来说，金陵要优于北平。”
“从粮草上来看，北平附近无力供养大军，必然需要漕运、海运支撑，如此耗损民力，臣窃以为不值；而金陵不同，土地肥沃，物产富饶，养军甚易。从这一点来看，金陵也优于北平。”
“所以，臣以为，不适合迁都北平。”
听着王艮的话，朱允炆心中暗惊，这个王艮长相确实差了一些，所以没有点其为状元，现在看来，自己犯了以貌取人的错误。王艮的描述与明朝末年，满清入关的情形非常类似，只是，朱允炆转念一想，如今大明鼎盛，王艮怎么会想到胡虏入关呢？难不成也是一个穿越者？
想到这里，朱允炆仔细的观察了一下王艮，却什么都看不出来，也许是修纂《太祖实录》联想到的吧。朱允炆思考了一下，问道：“刚才王艮所说，大家有何意见？”
众人想了想，纷纷点头称是，唯有一个年轻的贡生没有点头，脸色有些犹豫。见此情形，朱允炆笑了笑，指了指他道：“这位学子，你有不同意见？”
“陛下，”贡生拱手施礼道：“学生乃监生陆长生，有一些不一样的想法。”
“说来听听。”
“北平曾经是辽之南京、金之中都、蒙元之大都，它们的共同点就是掌控了辽东和草原，但一旦无力掌控，就会有肘腋之患，如辽亡于兴起于辽东的金，金亡于兴起于草原的蒙元，所以北平建都存在致命的弱点，那就是辽东和草原的威胁。只有掌控了辽东和草原，北平才会是比较理想的建都之处。”
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