康南建省，康南军进驻康南，联省衙门和大都督府是有策略指示的。民族、宗教、领土的疆界，扩张的目标，这些都是最基本的，也都会有对应的原则和策略。但是，这些指示也是原则性的，如何执行，就需要赵率教按照实际的情况，临机决断，否则，要他这个巡抚何用？另一方面，上级也不能规定的过细过死，不能干预过多。像诸葛亮给下级发锦囊妙计那样，紧要之时，打开锦囊，按计执行。这就捆住了下级的手脚，使他们无法发挥自己的积极性、创造性。
比如喜马拉雅山南麓的山区部分，是大明的固有领土，这里的居民当然应该是大明的子民，印度侨民不是不允许存在，但是不能印度人数居多数，汉人反倒成了少数，这就本末倒置了。可是赵率教执行起来用了一套另类的办法，效果目标是达到了，方法确实欠妥。
那么对于雅江下游的平原地带是什么策略呢？
从大明的利益出发，在这里应该取得出海口，那就要占领印度人口稠密的地区。不管将来如何变化，眼下它就是占领区，就像锡兰府那样。占领区和本土就要有区别，那就是类似锡兰执行的民族、宗教政策，而不能无视印度人的存在。
具体到康南省如何执行，就要看赵率教的智慧了。
向南扩张是明年之后的事情，但是从现在起要有所准备，正所谓：眉头一皱，计上心来！赵率教冥思苦想还真的找到了办法，办法好不好，还要看实际执行的情况，准备工作马上就要做起来。
印度不是有种姓制度吗？这种制度印度人执行了上千年，他们都习惯了，为什么不利用一下呢？说不定能收到奇效。
赵率教很兴奋，我很聪明吗！这种妙计都想出来了！于是很自我崇拜了一番。他找来了朱全柱和王珍，现在的康南省就这么三位大员，这么重要的事情一定要大家共同研究执行。首先赵率教得意洋洋的说出了自己的办法，他说道：
“印度有四大种姓‘婆罗门’最高，至高无上。什么是地位高呢？无非三样：宗教、军队和财产。他们在宗教中居于主导地位，无论是佛教还是伊斯兰教，都是婆罗门说了算数，他们的话就是教法，以宗教压制迷惑民众。他们手中有军队，有监狱，可以随意的镇压敢于反抗之人。他们有财富，无论是军队还是宗教活动都需要有财力的支撑。
我们能否利用这种腐朽野蛮的制度呢？我说能！因为我们手中也有宗教，佛教、伊斯兰教都有。我们有军队，而且是更强的军队，我们还有法官、监狱和警察。我们也有银子，财力不比婆罗门差。我们样样都有，什么都不缺，那么我们康南省的华人就是‘高等级婆罗门’比他们的婆罗门还要高。
如果把这个信仰纳入到种姓制度中去，写到律法之中，让印度人都相信、认可、尊重我们。那么我康南省的华人就是印度的主宰了，我们无论干什么，都是师出有名，充满了正义，正大光明！
你们说说看，是不是这个道理？”
这两位小字辈可是长大了嘴巴，听呆了！这老爷子也真能想，想象力太超群了吧？还别说，真的实现了这一点，我们就是印度人的主子了，用主子的身份对付奴才那还不是横竖都有理！可怎么实现呢？
寻思了一会，王珍说话了，他说：“巡抚大人，要让更多的人知道、认可这个道理，那首先就要宣传，在这里宣传的手段有两个：一个是宗教，用传教布道的方式宣传这个信仰。第二就是办报纸。
在印度人中间传教布道最好还是用印度人，收他们为教徒，教育他们，然后就提升宗教内的职务，放出去布道。”
赵率教一听后悔的想拍大腿，印度人本来不少，都给赶跑了，那里找这么多的印度人教徒呢？再抓回来？
朱全柱说道：“我们的辖区内还有一些印度人，数量不多了，尽量利用，我们在南门关还可以设法找一些印度人，送过来学习教育。”
王珍说道：“这里的印度人多数信伊斯兰教，也有佛教徒，按他们原来的信仰收为我们的教徒，给他们优厚的月薪再加上奖励的赏银定能为我所用，两三个月之后，就可以放出去布道了。”
朱全柱说道：“他们单枪匹马的出去布道有危险啊！”
赵率教呵呵一笑，说：“有危险好啊！死了人才好！我们明年不就出师有名了吗？”
都说人老奸马老滑，赵率教的弯弯肠子就是多。
朱全柱问王珍：“办报纸，印度人能看懂吗？他们用什么文字？”
前面我们说过，印度的语言很杂乱，比较强势的语言就是印地语，它类似于汉语的普通话在汉文化中的地位。不懂印地语的印度人很多，但是官方的人物，公共的场合印地语就充当了不同语言交流的中介作用。印度的众多语言中有文字的不多，印地语就是有文字的。康南省如果要办一份报纸，打算让印度人看懂，唯一的选择就是印地语。
在全球的文字中，除了中文几乎全部是拼音文字。拼音文字表音不表意，信息量少。它的优点是成本低，容易学习。什么叫文字的成本低呢？
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