.第一，在察哈尔全省基本上禁绝农耕。不能完全禁止是因为人们还是需要蔬菜的。粮食可以用贸易解决，蔬菜却要自己种植，否则那就别吃蔬菜，现代的长途运输方式眼下解决不了。因此，哪里是可耕种的土地，可以种植蔬菜，就要官府明令规定，所选择的耕地，至少需要一尺厚的土壤。对此，官府要严格管理，违反者如何处罚也要察哈尔省自己研究规定。
任何一片耕种的土地最大直径不得大于十里，相邻的两块耕地至少要间隔五十里。耕地范围内必须植树，形成挡风墙。
.第二，奖励治理沙漠和戈壁滩，奖励的办法自己制定。
.第三，国家暂时停止向察哈尔移民，已经在省内的农民要寻求出路。出路是：一，再次移民到其他省。二，转业为专业种菜的菜农、牧民、养鸭户、做工，或者转业为治理沙漠的专业户，种植粮食被禁止了。
.第四，省内的工业、矿山、修路、建城池等等，要负责治理自己废弃的土地，破坏植被的地方要负责恢复。哪怕到外省卖土壤也要恢复，否则重罚。奖惩制度省里自行规定。
.第五，此条文发到蒙古各省，凡是有类似情况的，都要照此办理。
这五条规定在察哈尔、绥远、外蒙古、热河、准格尔等各省反应强烈，特别是蒙古人，对于圣宪王爷是一片颂扬之声。纷纷设香案牌位，焚香顶礼膜拜，要不是王爷禁止建生词的话，恐怕大小生词会遍布草原了。
在送圣宪王爷离境的时候，德木图和闻讯赶来的数千蒙古贵族、牧民长跪不起，高呼万岁！
布政使钱谦益又有了新文章，发表在中华日报上，他用骈体文对仗工整，辞藻华丽，洋洋上千言，颂扬圣宪王爷。
朱万化的解决办法是不彻底，也是不完备的，它还会暂时迟缓草原地区的经济发展，有副作用。但是，受到技术能力的制约也只能如此了。
彻底的解决办法还是留给后人吧，朱万化能够保住现有的草原就算尽力了。难道非要为了升斗的粮食，变草原为沙漠才舒服？到那时升斗的粮食也没有了，只有荒漠！
朱万化巡视外蒙古期间值得一提的就是两件事。
头一个是，外蒙古的老活佛哲布尊丹巴呼图克图于崇祯七年圆寂，到现在已经六年了，也就是说他的转世灵童已经六岁了，寻找灵童，册封新活佛的工作今年应该进行了。
朱万化责成外蒙古巡抚吴襄，让他会同祖大寿（活佛弟子、兼代言人），联系两个活佛，在内阁衙门的主持下，启动寻找灵童、金瓶抽签、册封新活佛的程序。新活佛册封之后还要到开封接受几年教育，然后才能坐床。祖大寿这个代言人至少还要干五年到七年。
这种事情祖大寿、吴襄都没有经历过，所以朱万化要面授机宜，提醒要点，以避免出差错。重要的要点就是：主持者是内阁衙门，其他人都是辅助的身份，但是祖大寿居于辅助者的第一位，这是不能谦让的。
外蒙古还有一个事物，就是扩军，第五独立骑兵团要扩充为师。原团长程立拟任师长，团教官马小六拟任师教官，扩建整编的时间为一年。
这个师的作用重大，他是防止俄罗斯东进，维护中华北方稳定的基本力量，其主要作战地区就是西伯利亚大草原。因此，适应高寒地区的装备、训练是重点。
该师师部的驻地是乌里雅苏台，原本一百多年后才出现的乌里雅苏台城池（清代建立的将军府），现在已经建起来了，它就是专门针对俄罗斯人的一个军事基地。他们每年夏季将出动，到阿巴坎（漠北）游弋演练。但是阿巴坎的冬季太寒冷了，所以只能季节性的出动。
原本的历史上，就是这两年，俄罗斯有一支非常残忍的“探险队”，史料记载，他们有132人，首领叫做瓦西里-波亚尔科夫。他们越过了西伯利亚大草原一直向东，用两三年的时间到达了黑龙江流域，进行“探险活动”。这帮残忍的暴徒，依仗着火枪犀利，杀人无数，甚至吃中国人的人肉。
但是，这个历史不再会发生了，这个瓦西里当然还会来，这是历史的必然。有可能，死在西伯利亚的俄军中就有这个瓦西里；也有可能他在今年或者明年的西伯利亚战斗中，死于阚岱巡抚的马刀之下。但是可以断定，他们再也不可能越过西伯利亚了，血腥的历史再也不会发生了。
---第567章完---
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